稀土行业迎来新一轮政策调整期

5G与工业的融合将带来巨大的市场机遇。据公开数据显示,从直接贡献的角度来看,据估计,2020年至2025年期间,中国由5G商业直接拉动的经济总量将达到10.6万亿元,直接产生的经济增加值将达到3.3万亿元。从间接贡献来看,据估计,2020年至2025年,我国5G贸易间接拉动的经济总量将达到24.8万亿元左右,间接驱动的经济增加值将达到8.4万亿元。就就业贡献而言,预计到2025年,5G将直接创造300多万个就业机会。

据运营商披露,中国移动将在2019年建设3万至5万5G基站;中国电信最初预计将投资2万5G基站;中国联通将根据测试效果和设备成熟度,在2019年适度扩大测试规模。作为第四张5G牌照,中国广电网络有限公司备受关注。国家广播电视业将利用这一机遇,构筑现代通信网络的高起点。中国广电5G网络将是集广播电视现代传播和物联网服务于一体的高起点高科技5G网络,使广大用户能够真正了解现代超高清晰度电视物联网带来的智能广播电视服务,甚至社会化的智能城市服务。

目前,国家发改委会同有关部门,正在逐条梳理和研究论坛上收集到的有关意见和建议,在深入调查和科学论证的基础上,抓紧研究和颁布有关政策措施,充分发挥稀土作为战略资源的特殊价值。近年来,国家发改委举行了三次密集座谈会,听取行业专家、重点企业和有关地方的意见和建议。其中,建议加强稀土出口管制,包括加强稀土的全方位监管,建立稀土出口的全过程可追溯性和审查机制等。海关总署的最新数据显示,今年5月,中国稀土出口同比下降16%。

事实上,稀土行业对稀土出口管制并不陌生。从1998年到2015年,中国实行稀土出口配额制度已有十多年的时间。但是,在世贸组织失败后,配额制度被废除了。中国(香港)金融衍生产品投资研究所认为,从战略高度看,稀土资源是非常重要的,加强稀土出口管制至关重要。他向"新京报"指出,目前,整个稀土行业是一种以市场为导向的竞争关系,为了争夺市场,存在着恶性的降价竞争,不利于产业质量的发展。因此,加强稀土出口管制,引入统一定价政策,才能保证稀土行业的健康发展。然而,根据行业的判断,管制政策能否出台取决于国家发改委等相关部委的调查。近期稀土产业政策调整的重点是打击非法生产、环境保护和产业链。出口管制尚未被确定为违反了世贸组织的裁决,是否能够实现完全控制尚不得而知。