清洁安全的水环境是人民健康生活的根本条件，是经济社会可持续发展的重要基础，也是上海实践生态文明、建设全球城市的重要保障。上海市通过滚动实施环保三年行动计划，积极推进水环境综合治理，形成了治污为本、截污为先、标本兼治、建管并举的水环境治理保护体系，水污染防治取得阶段性成效，全市河道水环境面貌持续改善。但与国际化大都市的生态环境定位、市民对宜居环境的需求以及国家对本市水环境质量的要求相比，仍存在较大差距。为全面贯彻落实国家《水污染防治行动计划》，切实加大水污染防治力度，持续改善本市水环境质量，保障本市水生态安全，维护水生态系统功能，配合奉贤区水环境治理与保护专项实施计划的顺利实施，受奉贤区奉浦街道委托，承担斛子溇河道整治工程可研编制。
项目建设的必要性
1、进行奉贤区实践生态文明的需要
2025 年2 月，中央政治局常务委员会会议审议通过《 水污染防治行动计划》 提出了全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。
要认真贯彻落实国务院《 水污染防治行动计划》 ，结合上海实际，根据绿色发展理念和水环境保护各阶段的特点，进一步加强统筹，齐心协力持续推进，共同努力抓好水污染防治。要以《 上海市水污染防治行动计划实施方案》 的公布为契机，以更大决心、更大力度、更高标准、更严措施抓落实。要坚持问题导向，力求实效；坚持严格标准，全力支持环保部门从严执法；坚持条块结合、分级负责。 奉贤区深入落实《 上海市水污染防治行动计划实施方案》 ，体现“创新、协调、
绿色、开放、共享”五大发展理念，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以保障水环境安全、清洁、健康为目标，以全面改善水环境质量为核心，坚持源头控制、水陆统筹、河海兼顾、科学治理的原则，分区域、分阶段系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，努力构建“宜居、宜业、宜游”的生态奉贤。
2 、改善水环境质量，提高两侧住宅小区居民生活质量的需要
近年来，奉贤区对污染河道进行了总成整治工作，取得了良好的治理效果。通过提防达标建设、河道拓疏，提高河道防洪涝能力，保障地区社会经济可持续发展；通过护岸生态景观建设，创造出一个“天更蓝、地更绿、水更清、居更佳”的生活环境，体现人与自然的和谐统一。根据现状及调查资料显示，随着社会经济的快速发展及城市化建设速度的不断提高，因城市市政基础的建设明显出现滞后现象，市政污水管网系统的建设未能及时跟上，本工程范围内的两侧小区均早于周边市政污水管网建成，故小区内生产生活污废水经化粪池简易处理后就与雨水干管合并，排至附近河道，导致河道水质黑臭、孽生蚊蝇，不仅严重影响村容村貌、且严重污染了地表水源。同时，忽略了对河流水系的保护与综合治理，导致水体富营养化、黑臭，河道普淤积，降低了河道的调蓄和排水能力，使得水环境日趋恶化，严重影响到附近居民的身心健康和社会经济的健康发展。通过对这些的污废水改造，不仅可以减少污水对地下水的污染，也从根源上杜绝了河道的污染源，使周围的生态环境得到根本改善，对人民生活质量起到积极的作用。
项目建设的可行性
为进一步规范和加强农村生活污水处理项目建设管理，上海市水务局于下发了《 上海市水污染防治行动计划实施方案》 的通知，从项目立项开始就严格建设程序，规范项目实施，加强项目管理，以确保工程质量。明确了二级水源保护区直排污染源截污纳管工程项目的法人单位由区（县）水务局下属单位或项目所在地的乡镇人民政府承担。项目实施工程中必须严格执行招投标制和项目监理制，区县水务局、项目法人单位必须加强对监理工作的监督管理，从而保证工程建设的可行性。针对广大农村地区经济基础薄弱、从业人员技术水平和管理水平相对较较低的现状，项目法人单位应加强从业人员的技术培训工作。工程设计中应优先考虑纳管，
在条件允许的情况下，应着重考虑项目建成后自动控制运行的高度可靠性，操作、管理、日常维护的简单性，污水处理系统运行稳定、设备维护管理的方便性，利用当地给水和管理力量满足工程正常运行的需要，从而保证后期运行管理上的可行性。
建设与维护资金
根据《 上海市水污染防治行动计划实施方案》 和《 奉贤区水污染防治行动计划实施方案》 要求，项目法人单位必须设立专用账户，专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用水源保护区直排污染源截污纳管工程项目资金，各区县要及时、足额落实配套资金，确保项目建设的正常运行。政府资金的保障制度，确保了奉贤区二级水源保护区直排污染源截污纳管工程可项目的顺利实施。
主要研究内容
通过对工程区域内居民点污废水排放现状的调查，充分论证工程项目建设的必要性与可行性，合理布置污水收集、截流管网，进行施工组织设计，环境评价，工程风险分析及规避措施，编制工程投资估算及进行工程效益分析。
建设规模
根据设计方案，斛子溇河道整治工程共包括四处居民点。共计需要完成工程数量如下。
1、新排DE110 PE管35米，DN300 HDPE双壁缠绕排水管40米。新建截流井2座，新建提升井2座，单项阀板2个，水泥路面修复100平方米，河道疏浚（400米长，7米宽）。
工程估算
斛子溇河道整治工程总投资为218.86万元，其中工程费用180.50万元，工程建设其他费用27.94万元，预备费10.42万元。
效益分析
本工程实施后，可充分发挥环保、生态等综合效益，改善被污染河道水质，改善农村生态环境，提高工人工作环境，提高农民生活水平，促进农村经济和社会的可持续发展，对奉贤区的经济和社会发展具有积极意义。并且本工程实施后，饮用水质量得到提升，水环境质量明显改善，水生态系统功能慢慢恢复。生态环境质量全面改善，生态系统功能全面提升，实现安全、清洁、健康的水环境目标。地表水水质达到环境功能区要求并基本恢复水系生态系统功能。
