长沙先导是由长沙市人民政府批准成立，长沙市国资委等单位出资，按照现代企业制度组建的综合性、多功能的大型城市资源综合运营商。长沙市委市政府在建立大河西先导区的同时，决定以全新的理念、全新的机制，为先导区搭建一个崭新的投融资平台——长沙先导投资控股有限公司。公司在长沙工商登记注册，注册资本100亿元。公司前期发展战略是重点承负对长沙大河西先导区内城市资源的开发、建设、管理及运营。长沙大河西先导区规划面积1,200平方公里，其中，核心面积570平方公里，起步区面积230平方公里。到2030年大河西先导区将建成“两型社会”的示范区、高新产业的聚集区、城乡统筹的样本区、生态宜居的新城区和支撑发展的新的增长极。
公司主要经营范围：以城市建设为纽带，以有效整合先导区土地资源为核心竞争力，突出一级地产开发、基础设施建设、两型产业发展、金融控股四大重点；具体经营范围包括城市基础设施投资与管理，城市资源经营与管理，高端服务业经营管理，股权投资与管理等。公司实施“一体两翼”的发展战略，以产业发展为主体，以城市运营和资本运营为两翼。争取通过5年努力，成为区域一流城市资源运营商，在大河西先导区城市建设和资源开发中发挥重要支柱作用。并经过继续不懈努力，最终成为具有国际知名度的城市资源综合运营商。
1.2 长沙大河西先导区
1.2.1 设立背景
2007年12月14日，国家发展和改革委员会下发了《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区的通知》。《通知》批准长沙、株洲、湘潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区。
2008年1月，长沙市决定在河西的大片区域建设“两型社会”综合配套改革试验区的先导区。
2008年4月21日，《长沙市大河西先导区建设整体方案》及《产业发展规划》、《金融创新方案》、《能源资源节约方案》、《环境保护实施方案》、《统筹城乡发展方案》、《国土资源管理改革方案》6个子方案正式出台，明确了大河西先导区建设的战略目标、规划蓝图、建设步骤等具体问题。
2008年12月22日，“长株潭城市群”综改方案获得国务院正式批复。“长株潭城市群”将在“资源节约利用、环境保护、产业结构优化升级、科技体制、土地管理、投融资体系、财税、对外经济统筹城乡、行政管理体制”等10大重点改革领域展开综改试验。
综改方案的获批为长沙大河西先导区等建设和发展展开了平台和指明了方向。高起点、高标准谋划建设好长沙大河西先导区，对于落实国家统筹区域发展战略、探索“两型社会”综合配套改革、扩大长株潭城市群辐射功能、促进中部地区快速崛起，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
1.2.2 区位条件
大河西先导区的规划范围位于湘江西岸，经由岳麓区、高新区直抵望城、宁乡腹地的一千二百平方公里土地的组成的区域，分先导区、核心区和起步区三部分。
先导区：大河西先导区总用地1,200平方公里，其中，建设用地规模420平方公里，生态景观绿地198平方公里，农用地495平方公里,水体面积占87平方公里。
核心区：核心区用地范围为湘江以西，黄桥大道以东，北至黄金大道与岳麓区区界，南至含浦镇与坪塘，包括岳麓区、含浦镇、坪塘镇、雷锋镇的用地范围。用地面积总计416平方公里，岳麓区（139.07平方公里）、雷锋镇（62.2平方公里）、含浦镇（87.82平方公里）、坪塘镇（112平方公里）、高新区华龙金南村（15.11平方公里）。其中，建设用地面积212平方公里。
起步区：起步区范围包括绕城线以西、黄桥大道以东、靳江河以北，北边以高新区拓展区为界（华龙村、金南村北界）的用地范围。用地面积为124平方公里，其中，建设用地面积为72平方公里。
1.2.2 发展前景
1) 战略目标
力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区（建成区面积达200平方公里，常住人口150万人左右）、支撑发展的增长极。
2) 发展定位
职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。
产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。
生态定位:全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。
城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。
3) 建设步骤
第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。
4) 产业总体结构
按照《长沙市大河西先导区建设整体方案》中的规划，大河西先导区的建设主要包括“四区”、“三带”部分。
四区是指黄金都市农业与农产品精加工区、高新技术开发区、科教文化产业区、高星综合功能区。三带是指金洲配套产业带、岳麓山人文生态旅游带、湘江西岸创新创意产业带。
金洲配套产业带：以金洲大道为发展轴，以麓谷高新区与金洲新区为核心，实行两端双向拓展。
湘江西岸创新创意产业带：以教育科研孵化和文化创意为核心，为高校提供拓展基地，为科技转化为生产力提供拓展空间。
岳麓山人文生态旅游产业带：充分发挥岳麓山国家级风景名胜区人文优势，结合桃花岭、象鼻窝、莲花山规划人文生态旅游产业带。
（四）先导区的建设重点
突出推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。
产业建设：以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4,000亿元。
1.3 长沙市医疗机构概况
1.3.1 长沙市省、部级医疗机构名录
序号 医疗机构名称 地址 联系电话
1 中南大学湘雅医院 湘雅路87号 84327329
2 中南大学湘雅二医院 人民中路139号 85294048
3 中南大学湘雅三医院 桐梓坡路138号 88618655
4 湖南省人民医院 解放西路61号 82278011
5 湖南省儿童医院 梓园路86号 85356878
6 湖南省肿瘤医院 咸嘉湖582号 88651808
7 湖南省妇幼保健院 湘春路53号 84332121
8 湖南省脑科医院 芙蓉中路三段427号 85232210
9 湖南省老年医院(马王堆疗养院) 古汉路89号 84762680
10 湖南省劳卫所附属医院 雨花路17号 85602016
11 湖南省结核病医院 咸嘉湖路519号 88867669
12 武警湖南总队医院 枫林路222号 88639110
13 解放军163医院 开福区洪山桥1号 84184222
14 湖南中医药研究院附属医院 岳麓区麓山路58号 88854265
15 湖南中医药大学附属一医院 韶山中路95号 85600708
16 湖南中医药大学附属二医院 蔡锷北路233号 84917708
17 长沙医学院附属第一医院 雷锋大道9公里处 88498866
18 湖南家辉遗传专科医院 湘雅路72号 84805252
19 湘雅博爱康复医院 万家丽北路61号 83167777
20 长沙泰和医院 芙蓉北路529号 89854699
21 湖南旺旺医院 人民东路318号 82775772
22 湖南康达自愿戒毒中心 雨花区左家塘
1.3.2 长沙地区市、区、县属医疗机构名录
序号 单位 地址 联系电话
1 市中心医院 韶山南路161号 85668156
2 市第一医院 开福区营盘路311号 84667680
3 市第三医院 天心区劳动西路176号 85171610
4 市第四医院 岳麓区麓山路70号 88835975
5 市中医医院 星沙大道22号 85259010
6 市妇幼保健院 雨花区城南东路416号 84196601
7 市口腔医院 芙蓉区五一大道844号 84430242
8 市传染病医院（市第一医院南院） 芙蓉区水絮塘巷67号 82223156
9 市公共卫生救治中心（市第一医院北院） 开福区捞刀河 86678101
10 长沙县第一人民医院 长沙县路口镇 86105013
11 长沙县第二人民医院 榔梨镇新建路4号 86802276
12 长沙县中医院 安沙镇安沙中路42号 86706036
13 长沙县精神病医院 暮云镇中意路876 86904418
14 长沙县妇幼保健院 星沙街道板仓路403号 84011900
15 望城区人民医院 高塘岭镇郭亮北路126号 88062270
16 望城区精神病医院 茶亭镇郭亮集镇 13975820989
17 望城区妇幼保健院 郭亮路117号 88070362
18 浏阳市人民医院 浏阳市人民中路119号 83612935
19 浏阳市中医医院 浏阳市北正中路25号 83611974
20 浏阳市精神病医院 浏阳市金沙南路80号 83612035
21 浏阳市妇幼保健院 浏阳市北正北路053号 83612020
22 长沙市宁乡精神病医院 宁乡城郊乡塘湾村328号 87822517
23 宁乡县人民医院 玉潭镇一环西路 87872888
24 宁乡县中医医院 玉潭镇楚沩中路171号 87822519
25 芙蓉区人民医院 曙光北路109号 84155082
26 天心区人民医院 药王街50号 82223616
1.3.3 长沙市各区县（市）医疗资源分布情况
1.3.4 长沙市部分公共卫生服务机构医疗卫生人员状况
1.4 咨询委托
受长沙先导投资控股有限公司委托，由上海盛大金石投资咨询有限公司为其进行长沙市洋湖医院项目可行性研究，针对区域市场情况进行调查研究，给出投资初步规划，包括项目定位、功能及布局规划、运营管理、投资估算及经济效益测评、风险及管控、投资机会评价等。
本投资规划项目完成后，盛大金石还可以提供该医院项目申请报告（可研）及节能评估报告的编制服务。
盛大金石投资咨询具有丰富的行业及咨询经验操作本项目，部分相关咨询案例如下。
2. 研究对象
1) 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域整体经济环境及发展前景
2) 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域项目相关行业现状、规划及发展前景
3) 洋湖医院区域规划和区位环境
4) 长沙先导投资控股有限公司资源状况
5) 可以借鉴的典型大型综合性医院案例
6) 洋湖医院目标客户需求调查与分析
7) 洋湖医院总体定位与功能规划
8) 洋湖医院开发模式
9) 洋湖医院经营策略
10) 洋湖医院发展前景
11) 洋湖医院投资估算与经济效益测评
12) 洋湖医院风险分析与防范措施
13) 洋湖医院投资机会评价
3. 规划思路
提供洋湖医院项目可行性研究的咨询服务，通过对项目的政策背景、行业发展趋势、市场定位、市场需求、资源供应、建设规模、技术分析、设备选取、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。
洋湖医院项目可行性研究，基本框架如下。
1) 总论
2) 医院项目建设背景、必要性、可行性
3) 医院项目市场需求分析
4) 医院项目产品规划方案
5) 医院项目建设地与土建总规
6) 医院项目环保、节能与劳动安全方案
7) 医院项目组织和劳动定员。
8) 医院项目实施进度安排
9) 医院项目财务评价分析
10) 医院项目财务效益、经济和社会效益评价
11) 医院项目风险分析及风险防控
12) 医院项目可行性研究结论与建议
4. 项目主要内容（暂供参考 最终内容以实际项目需求为准）
4.1 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域整体经济环境及发展前景研究
4.1.1 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域经济规模与经济结构
4.1.2 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域人口规模与消费结构
4.1.3 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域城市定位与城市规划
4.1.4 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域经济发展前景预测
4.1.5 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域整体经济环境及发展前景研究结论
4.2 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域医疗卫生服务行业现状、规划及发展前景研究
4.2.1 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域医疗卫生服务行业现状
医疗卫生服务资源
– 医疗卫生服务机构的种类和数量
– 医疗卫生服务机构的等级和规模
– 医疗卫生服务机构的服务种类和服务方式
– 医疗卫生服务机构的管理模式和经营效果
– 医疗卫生服务机构的费用支取方式
– 医疗卫生服务机构医护人员的数量和构成
– 医疗卫生服务机构辅助人员的数量和构成
– 医疗卫生服务机构医疗设备的数量和质量
– 医疗卫生服务机构的医药用品管理
– 医疗卫生服务机构的辅助医疗用品和辅助医疗设施
– 医疗卫生服务机构的医治环境
– 医疗卫生服务机构的相关服务
医疗卫生服务的技术水平
– 医护人员的医术水平
– 医疗卫生设备的技术领先水平
医疗卫生服务成本
– 医疗卫生服务机构成本的种类与构成
– 医疗卫生服务机构成本的核算与分析
医疗卫生服务价格
– 医疗卫生服务机构的定价原则和方法
– 医疗卫生服务价格的种类与构成
– 医疗卫生服务价格的范围和变化趋势
对现有医疗卫生服务机构的综合评价
– 优势
– 劣势
医疗卫生服务机构发展前景预测
– 医疗卫生服务机构的种类和数量的变化
– 医疗卫生服务机构的服务特点和技术水平的变化
4.2.2 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域医疗卫生服务行业规划及发展前景
4.2.3 长沙市（大河西先导区为主）及项目所在区域医疗卫生服务行业现状、规划及发展前景研究结论
4.3 洋湖医院区域规划和区位环境研究
4.3.1 洋湖医院区域规划研究
4.3.2 洋湖医院区位环境研究
4.3.2.1 地理位置
4.3.2.2 地块指标
4.3.2.3 自然环境
4.3.2.4 交通条件
4.3.2.5 医疗环境
4.3.2.6 商业环境
4.3.2.7 商务环境
4.3.2.8 住宅环境
4.3.2.9 人口环境
4.3.2.10 车流与人流
4.3.2.11 区位优劣势
4.3.3 洋湖医院区域规划和区位环境研究结论
4.4 长沙先导投资控股有限公司资源状况研究
4.4.1 企业背景
4.4.2 相关资源
4.4.3 专业经验
4.4.4 资金实力
4.4.5 管理团队
4.4.6 长沙先导投资控股有限公司资源状况研究结论
4.5 可以借鉴的典型大型综合性医院案例研究
4.5.1 地理位置与区位环境
4.5.2 目标市场与经营定位
4.5.3 项目规模与功能设置
4.5.4 内部环境与配套项目
4.5.5 管理模式与营销策略
4.5.6 投资、收益和发展前景
4.5.7 项目优劣势分析
4.5.8 可以借鉴的典型大型综合性医院案例研究结论
4.6 洋湖医院目标客户需求调查与分析
4.6.1 调查与分析
社会因素
– 人口数量
– 常住人口和流动人口
– 性别构成及年龄构成
– 家庭构成及收入水平
– 教育程度及职业构成
– 生活方式及消费习惯
– 家庭支出及支出结构
– 医疗卫生费用在消费支出中的比例
健康因素
– 健康状况
– 保健意识
– 大病、重病和疑难杂症的患病情况
医疗卫生服务需求量概况
– 患病率
– 患慢性病率
– 就诊率
– 住院率
经济文化因素
– 医疗卫生服务价格承受能力和承受范围
– 医疗卫生服务需求特点与偏好
– 一般性疾病和大病、重病疑难杂症的就医选择
– 目前选择的医疗卫生服务方式
– 目前选择的医疗卫生服务机构
– 对现有医疗卫生服务条件的评价
– 对未来医疗卫生服务的要求和预期
医疗卫生服务供给者因素
– 对现有医疗卫生服务机构市场影响的评价
– 对未来医疗卫生服务机构市场推广的预期
医疗卫生费用支付因素
– 现有医疗卫生费用支付方式
– 对现有医疗卫生费用支付方式的评价
– 对未来医疗卫生费用支付方式的要求和预期
对未来医疗卫生服务需求发展趋势的预测
– 医疗卫生服务需求量的变化
– 医疗卫生服务需求特点的变化
4.6.2 洋湖医院目标客户需求调查与分析结论
4.7 洋湖医院总体定位与功能规划
4.7.1 总体定位与功能规划原则
4.7.2 洋湖医院总体定位
4.7.3 洋湖医院战略发展目标
4.7.4 洋湖医院目标市场
4.7.5 洋湖医院功能定位与布局规划
4.7.6 洋湖医院相关配套设施
4.7.7 洋湖医院核心竞争能力
4.8 洋湖医院经营模式
4.8.1 洋湖医院开发经营比较
4.8.2 洋湖医院开发经营选择
4.9 洋湖医院经营策略
4.9.1 组织架构与运营机制
4.9.2 营销策略与品牌策略
4.10 洋湖医院发展前景预测
4.10.1 洋湖医院经营预测
4.10.2 洋湖医院收益预测
4.11 洋湖医院投资估算与经济效益测评
4.11.1 投资估算与资金筹措
4.11.2 收入预测
4.11.3 成本、费用及税金预测
4.11.4 财务效益分析
4.11.4.1 现金流
4.11.4.2 投资回收期
4.11.4.3 净现值和内部收益率
4.11.5 财务分析
4.11.5.1 盈亏平衡分析
4.11.5.2 敏感性分析
4.12 洋湖医院风险分析与防范措施
4.12.1 政策风险分析与防范措施
4.12.2 市场风险分析与防范措施
4.12.3 管理风险分析与防范措施
4.12.4 财务风险分析与防范措施
4.12.5 洋湖医院风险防范能力评估
4.13 洋湖医院投资机会评价
4.13.1 投资机遇分析
4.13.2 进出壁垒分析
4.13.3 财务因素分析
4.13.4 风险因素分析
4.13.5 成功核心要素
