日前,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(简称“《纲要》”),《纲要》明确了长三角区域一体化发展的规划范围、战略定位、发展目标,为这一国家战略实施提供了纲要指南。根据《纲要》内容,规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域(面积35.8万平方公里)。以上海市,江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州等27个城市为中心区(面积22.5万平方公里),辐射带动长三角地区高质量发展。以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区(面积约2300平方公里),示范引领长三角地区更高质量一体化发展。以上海临港等地区为中国(上海)自由贸易试验区新片区,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。《纲要》对长三角区域提出的战略定位包括:全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区以及新时代改革开放新高地。对于发展目标,《纲要》提出,到2025年长三角一体化发展取得实质性进展。跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平,在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展,全面建立一体化发展的体制机制。同时,《纲要》提出到2025年,常住人口城镇化率达到70%、研发投入强度达到3%以上、5G网络覆盖率达到80%等多项细分领域目标。加快构建新一代信息基础设施,推动信息基础设施达到世界先进水平,建设高速泛在信息网络,共同打造数字长三角。深入推进IPv6规模部署,加快网络和应用升级改造,打造下一代互联网产业生态。加快量子通信产业发展,统筹布局和规划建设量子保密通信干线网,实现与国家广域量子保密通信骨干网络无缝对接,开展量子通信应用试点。将积极建设“京沪干线”量子通信工程,推动量子通信技术在上海、合肥、芜湖等城市使用,促进量子通信技术在政府部门、军队和金融机构等应用。规划要求,加快城市群主要城市域量子通信网构建,建成长三角城市群广域量子通信网络。鼓励有条件的城市开展新一代人工智能应用示范和创新发展,打造全国重要的创新型经济发展高地。率先开展智能汽车测试,实现自动驾驶汽车产业化应用,并指出应积极开展车联网和车路协同技术创新试点,筹划建设长三角智慧交通示范项目,率先推进杭绍甬智慧高速公路建设。上海及周边地区汇聚了大量的传统车企和国际零部件供应商,这是上海发展自动驾驶的先天优势和“常量”,而5G时代、低延时与高带宽的车联网通信将使得汽车的完全自动驾驶成为可能,由此上汽集团将推出全球首款5G智能网联汽车Marvel X Pro版,并宣布与中国移动、华为与上海国际汽车城合作,将共同启动5G智慧交通示范区的建设。由于长三角地区的市场优势及产业集群优势的同时存在,在《纲要》中明确指出了汽车产业对于一体化方面的作用,相当于在长三角地区打开了一片试验田,定将促进并推动自动驾驶,尤其是高级别自动驾驶及智慧物流方面的发展,这也能够有效推动企业加大投资的积极性。推进电网建设改造与智能化应用,优化皖电东送、三峡水电沿江输电通道建设,开展区域大容量柔性输电、区域智慧能源网等关键技术攻关,支持安徽打造长三角特高压电力枢纽。加强跨区域重点电力项目建设,加快建设淮南-南京-上海1000千伏特高压交流输电工程过江通道,实施南通-上海崇明500千伏联网工程、申能淮北平山电厂二期、省际联络线增容工程。今年以来,国网上海电力、国网江苏电力、国网浙江电力在推进长三角电力一体化发展方面积极探索,不断加快区域间电力资源整合,优化长三角地区网架结构,提升供电质量、精益运维和智能互动服务水平。在推动电力物联方面,通过推动泛在电力物联网基础建设,全面提升长三角一体化发展电力互联互通水平,进一步发挥电网在区域能源格局中的资源优势和带动效应,打造全新升级的长三角一体化能源生态圈。

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