财政部和金融管理部门将推动国有金融资本布局进一步优化，合理调整国有金融资本在各金融行业的比例，深化政策性金融机构改革，增加政策性金融供给，促进国有金融企业差异化发展。加快国有金融资本布局优化和结构调整。以推动高质量发展为主题，研究完善国有金融资本布局，有效发挥国有金融资本在金融领域的引领作用。深入研究通过资本金补充、利润转移等方式，按照“有进有退、合理流动”的原则，适时合理调整银行、保险、证券等行业国有金融资本比例。围绕审议意见提出的履行国有金融资本出资人职责的机构应准确把握自身职责定位、财政部门履行国家出资金融企业的出资人职责应同国企法人出资金融企业的出资人职责有所区别等建议，财政部进一步强化国有金融资本管理职责定位，不断完善国有金融资本管理体制机制。
在加强制度建设方面，加快出台《国有财政资本管理条例》，明确履行国有财政资本出资人职责的机构的管理事项和权责，促进实现法律赋予的权利和法律规定的权责。适应金融发展实践需要，研究修改金融企业国有资产评估监督管理等部门规章，强化制度围栏。监督指导地方财政部门履行国有财政资本出资人职责，研究起草地方国有财政资本管理绩效评价办法。
着力打造金融业“国家队”。研究起草加强国有金融资本管理行动方案，推动国有大型金融企业向国际一流金融企业看齐，突出核心业务，提炼专业特长，不断增强竞争力和国际影响力。研究制定促进保险业等行业高质量发展的指导意见，推动非银行金融机构规范发展。推动龙头券商做强做优，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所。完善利润分配和资本补充机制。增强内生资本的补充能力。根据《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》的要求，结合不同行业、不同类型金融企业发展需要，研究优化国有金融企业利润分配方式，增加资本金补充机制，完善国有金融企业利润报送比例分类分级规则。拓宽外部资本补充渠道，积极支持国有大型银行发行总亏损吸收能力（TLAC）债券，增强抗风险能力。允许保险公司在银行间债券市场发行永续债补充资本金，从而拓宽了保险公司资本金补充渠道。
在支持民营企业特别是小微企业方面，财政部和金融管理部门积极采取多种措施，引导国有金融企业主动作为，发挥“领头羊”作用。推动国有金融企业更好地服务实体经济。引导国有金融企业积极作为，充实完善公司中长期规划，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大领域工作。继续完善行业绩效评价体系，加强对国有商业保险公司效益指标的长期考核，引导其更好地发挥中长期资金市场稳定器和经济建设助推器的作用。引导交易所和市场运营机构牢固树立服务实体经济的理念，鼓励更多资金流向实体经济。加大对民营经济和中小企业的政策扶持力度。出台了关于强化金融支持措施，帮助民营经济成长发展的通知，对进一步加强对民营企业的金融服务提出了具体要求。继续开展小微企业金融服务能力提升工程，开展对商业银行小微企业金融服务情况的监督评价，加快建立“敢贷、愿贷、会贷、会贷”的长效机制。实扶企纾困政策，引导地方银行增加对小微企业的贷款投放。合理适度运用结构性货币政策工具，支持普惠养老、交通物流等领域对小微企业的信贷投放。
在加强国有金融企业风险防控方面，督促国有金融企业完善风险监测、评估和防控体系，筑牢防范金融财政风险的防火墙。引导国有金融企业严格按照市场化、法治化原则，积极稳妥、有力有序、有效支持化解地方债务风险，严防发生次生风险。通过完善体制机制，强化金融企业风险防控主体责任，推动国有金融企业健全风险管理体系。重大事项必须提交党委、董事会审议，持续开展风险大检查。同时，我们不断完善管理机制。研究起草国有企业经营管理人员处分规定，对违反投资经营规定、违规开展金融业务的国有金融企业经营管理人员实行细化的问责机制。完善风险源防控机制，通过对现有报表数据的挖掘和整合，进一步优化和提升金融企业的财务运行分析和监控功能。完善央行金融机构评级和风险监测预警体系，建立分层、分段的管理框架，持续优化压力测试框架。建立银行非现场监测预警机制，对存在债务增长过快、资本金不足等问题的机构，及时提供预警提示，采取早期干预措施。研究修订证券公司风险控制指标计算标准的规定，进一步发挥风险控制指标的“指挥棒”作用。
